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虽然关于日本代孕，日本目前尚无相关法律法规，但日本妇产科学会已发布禁止在日本实施代孕的通告。厚生劳动省保健科学会议辅助生殖技术分科委员会也于2003年4月28日发布《关于利用精子、卵子和胚胎捐赠等的辅助生殖技术体系建设的报告》（以下简称“报告”），全面禁止日本代孕。 然而，日本的辅助生殖技术缺乏根本性的辩论，且监管体系较为松散，以事实为先的原则和医务人员的自我约束为主导，导致医务人员的既成事实不断积累。 因此，在日本国内外代孕的数量似乎已经达到了相当高的水平。在日本，代孕案例仅有两例，均在长野县诹访妇幼医院进行，并成功生下孩子。但是，关于日本人通过海外代孕，自 1980 年代以来，越来越多的日本夫妇前往美国和乌克兰等允许代孕的国家聘请代孕妈妈。1991 年，内华达生殖医学中心在东京开设了办事处（现为卵子捐赠和代孕信息中心）。近年来，为不孕不育夫妇提供第三方卵子的韩国 DNA 银行也在日本开设了办事处。也有夫妇前往乌克兰代孕的案例被报道。在这种情况下，出现了地方政府拒绝接受通过代孕出生的孩子的出生申报并引发上诉的情况。这些案件引起了公众的关注，但最高法院于2005年11月作出的裁决并不承认合法的母子关系，并维持拒绝出生通知的决定。 综上所述，想在日本开展代孕是无法实施，并且会有法律风险。而出海代孕有可能会导致孩子无法回国等风险！
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