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代孕是乌克兰最隐秘的行业之一。疫情爆发前，该行业一直在扩大产能，而且正如市场人士预测的那样，未来对代孕服务的需求只会增长。然而，尽管代孕机构和诊所的收入高达数百万美元，国家不仅没有对这一领域进行充分监管，甚至对其中发生的事情漠不关心。 在这种情况下，亲生父母、代孕母亲，以及最重要的，从事代孕业务的儿童，是否受到保护？公共调查“梦想商人”对此进行了探讨。
被遗弃的儿童 “4月5日，我开始流血。我们叫了一辆救护车，产科医生就在附近。救护车很快就到了。医生们说，‘我们现在根本不想着孩子，我们是在救你的命。’”哈尔科夫居民娜塔莉亚说道。她曾两次代孕，但第二次失败了。 我们在基辅“Biotechcoma”诊所附近见到了娜塔莉亚，她在那里成为了一名代孕妈妈。当时，这位女士正试图按承诺获得报酬。正是与诊所的冲突促使她接受了记者的采访。但娜塔莉亚不愿露面。 受骗的代孕妈妈 娜塔莉亚没有收到承诺的全部赔偿。她说，早产后，诊所打电话给她，提出只给她2000欧元，而不是孩子亲生父母应该支付的7600欧元（代孕母亲在怀孕期间会收到部分赔偿），就好像这是为一个死去的孩子支付的一样。这位女士没有同意。在她向公共组织和记者寻求帮助后，诊所才从自有资金中支付了5600欧元。 正是在与诊所的冲突中，娜塔莉亚意识到她手中的合同对她没有多大帮助。卫生部（乌克兰唯一负责代孕的部门）的命令规定，如果没有代孕妈妈和亲生父母签署的经过公证的合同，诊所不得将胚胎移植给代孕妈妈。法律并不要求代孕妈妈与诊所或机构之间签订合同，因此代孕妈妈通常与她们合作的机构没有任何正式的法律关系，这些机构负责监督她们的怀孕情况和孕期生活方式。 据卫生部统计，乌克兰有54家诊所从事辅助生殖技术工作。据我们统计，其中大多数诊所提供代孕服务。斯维特拉娜·布尔科夫斯卡表示，市场上还有大约50家中介机构，充当亲生父母和代孕母亲之间的中介。 乌克兰的代孕主要面向外国人——那些能够支付3.5万美元或欧元起的人群。代孕母亲可以获得其中的1.4万至2.3万美元。代孕父母的费用取决于所提供的服务数量。例如，夫妇是否需要捐赠卵子或精子，他们想要进行多少次胚胎移植，以及他们在乌克兰将获得哪些非医疗服务（住房、食物、交通、分娩陪护等）。 成为代孕母亲的女性可能会因生双胞胎、重新加入该计划而被收取额外费用，并因吸烟、饮酒甚至迟到等违规行为而被罚款。
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